6 / 40
Pro Medico
•
luty 2017
6
z działań samorządu
5 grudnia 2016 r.
DEBATA O SAMORZĄDNOŚCI ZAWODOWEJ Z UDZIAŁEM POSŁÓW
Z WOJEWÓDZTWA ŚLĄSKIEGO
Grudniowe posiedzenie Śląskiego Forum to emocjonująca dys-
kusja dotycząca samorządności zawodowej. W panelu dyskusyj-
nym wzięli udział: wicemarszałek Sejmu RP
Barbara Dolniak
(Nowoczesna), poseł
Grzegorz Długi
(Kukiz 15’), poseł
Woj-
ciech Szarama
(PiS) oraz poseł
Marek Wójcik
(PO). Moderato-
rem panelu był dziekan Izby Adwokackiej w Katowicach adw.
Roman Kusz
.
Jaka jest rola samorządów zawodów zaufania publicznego?
Czy udział samorządów zawodowych w debacie publicznej jest
wystarczający? Czy są pomysły na to, by zlikwidować art. 17
Konstytucji RP? Jak powinna wyglądać współpraca samorządów
zawodów zaufania publicznego z władzą ustawodawczą i wyko-
nawczą? Na te pytania odpowiadali posłowie podczas posiedze-
nia Forum.
–
Jestem zwolenniczką dyskutowania, zanim się coś napisze,
szczególnie jeśli chodzi o prawo. Na poziomie tworzenia prawa nie
można pytać jedynie teoretyków. Bez praktyków, bez tych, którzy
doświadczają stosowania prawa, nie uda namsię stworzyć dobrych
przepisów, które pozwolą nam funkcjonować
– powiedziała pod-
czas panelu wicemarszałek Sejmu Barbara Dolniak.
Poseł Wojciech Szarama jest zdania, że rola samorządów zawo-
dów zaufania publicznego jest ważna i nie powinna być pomniej-
szana. Jednak, jak podkreślił, jesteśmy na takim etapie formowa-
nia programu gospodarczego i społecznego oraz początków ich
realizacji, że pewne reformy muszą przebiegać szybko.
–
Ja również jestem zwolennikiem dyskusji, tylko jest pytanie, jak
długo ta dyskusja powinna trwać. Niektóre decyzje muszą być
podejmowane w sposób szybki, niektóre są kontrowersyjne, ale
sądzę, że zmierzają ku osiągnięciu dobra wspólnego
– tłumaczył
poseł Wojciech Szarama.
Swoje stanowisko przedstawił także poseł Marek Wójcik z Plat-
formy Obywatelskiej:
–
W poprzedniej kadencji był zwyczaj, że kiedy wpływała ustawa
do Sejmu, to była ona przesyłana do konsultacji, marszałek kiero-
wał ją do samorządów zawodowych, Sądu Najwyższego i innych
instytucji z prośbą o opinię. Dziś ta dobra praktyka została zanie-
chana. Teraz ustawa wpływa do Sejmu w poniedziałek, a w środę
jest pierwsze czytanie – to zdecydowanie za szybko.
Poseł Grzegorz Długi podkreślił, że rolą samorządu jest zapew-
nienie odpowiedniej jakości pracy swoich członków, co przekła-
da się na tych, którzy te prace odbierają (pacjentów, klientów):
– Władza od dłuższego czasu tego nie rozumie, samorządy odbie-
ra jako przeciwnika i stara się zepchnąć je na boczny tor. Wpływ
samorządów na każdą władzę musi być spokojny i rzeczowy, a tego
nie widać. Widzimy natomiast wycinkowe działania, bardziej ego-
istyczne.
Wszyscy posłowie zwrócili uwagę na rolę czasu w procesie legi-
slacyjnym, ale nie kosztem konsultacji z samorządami zawodo-
wymi. Zaapelowano o zwiększenie aktywności, by przedstawi-
ciele samorządów zawodowych dawali władzy sygnał, w jakim
kierunku zmiany powinny pójść. Bez inicjatywy oddolnej, pod-
powiedzi praktyków, ustawodawca tworzy własne rozwiązania.
W podsumowaniu debaty przewodniczący Forum
Jacek Koza-
kiewicz
podkreślił, że ważne zadania samorządów zawodów
zaufania publicznego nie powinny być przedmiotem przetargu
politycznego. Dodał, że nie można konstruować dobrych pro-
gramów bez wysłuchania tych, którzy potem te programy wdra-
żają i realizują. Posłowie zadeklarowali chęć cyklicznych spotkań,
także w szczegółowych tematach i wspólne poszukiwanie kon-
kretnych rozwiązań legislacyjnych.
Podczas posiedzenia Śląskiego Forum przyjęto uchwałę doty-
czącą tajemnicy zawodowej:
Uchwała nr 04/2016
Śląskiego Forum Samorządów
Zawodów Zaufania Publicznego
z dnia 5 grudnia 2016 r.
w sprawie: tajemnicy zawodowej
Tajemnica zawodowa, a także wynikający z niej
obowiązek jej zachowania, stanowią istotę zawo-
dów zaufania publicznego, zapewniając ich prawi-
dłowe wykonywanie. Stanowią fundament zaufa-
nia społeczeństwa do osób taki zawód wykonują-
cych, ponieważ gwarantują zachowanie dyskrecji
i poufności.
Obowiązek zachowania tajemnicy zawodowej
został ustanowiony przez Ustawodawcę nie
w interesie osób wykonujących zawody zaufa-
nia publicznego, lecz w interesie społecznym,
bowiem chroni ona dobra osobiste i interesy
majątkowe obywateli.
Śląskie Forum Samorządów Zawodów Zaufa-
nia Publicznego podkreśla znaczenie tajemnicy
zawodowej jako elementarnej cechy zawodów
zaufania publicznego i konieczność jej ochrony.
Na wniosek dziekana Okręgowej Rady Adwokac-
kiej adw. Romana Kusza zmieniono także zapisy
Porozumienia powołującego Forum w punkcie 3.
Nadano mu brzmienie: „Kierowanie Forum odby-
wa się na zasadzie rotacji („prezydencji”) trwającej
12 miesięcy, przy czym przyjmuje się, że począ-
tek „prezydencji” rozpoczyna się odpowiednio
1 stycznia.” Tym samym przedłużono prezydencję
Śląskiej Izby Lekarskiej pełnioną w Śląskim Forum
do 31 grudnia 2017 roku.
Politycy włączyli się w debatę o samorządności zawodowej.
Fot.: Alicja van der Coghen